近年来，杭州市秉承“以一流环境引一流人才，以一流人才创一流业绩”人才工作理念，大力实施全球引才“521”计划、大学生创业三年行动计划、杰出创业人才培育计划、钱江特聘专家计划、“115”国外智力引进计划等五大计划，加快吸引和集聚各类海内外人才来杭创新创业。

    一是全球引才“521”计划。从2010年开始，用5年时间，面向全球引进20个以上海外优秀创业创新团队，100名以上带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的海外高层次创业创新人才，目前已首批入选海外高层次创业创新人才34人、创新团队4个。对入选的自主创业人才项目给予100万元以上、500万元以下的资助资金，特别突出的实行“一事一议、上不封顶”的政策；对创办独立纳税企业的，前三年按上缴地方财政收入比上年新增部分的地方分成80%返还企业，用于企业在杭继续投资发展；对首次创业3年内失败的，经评估后再次创业的，可再给予最高200万元的创业资助；承担国家、浙江省、杭州市科技项目的，经评审，分别给予最高100万元、50万元、30万元的配套资助；建立专业技术职称评定绿色通道，让人才不受资历、工作年限等条件限制，破格评审副高以上专业技术职称；给予入选者80万元的安家补助，并提供购买一套不低于120平方米的人才专项住房。

    二是大学生创业三年行动计划。圆满完成大学生创业三年行动计划（2008—2010），制定出台30余个扶持大学生创业的政策，截至2011年底，全市共资助大学生创业项目816个、资助金额达3994万元；建立创业实训机构511家，实训学员18.35万人；建立市级大创园11家，县级1家；面向全国成功举办两届大学生创业大赛，共有76个参赛项目在杭落地转化，创办企业79家。在各项政策和举措的推动下，全市共注册成立大学生创业企业5001家，带动大学生就业2.78万余人，打响了大学生创业的杭州品牌，受到了中央和省、市各级领导的充分肯定，被教育部等国家有关部委联合授予“国家大学生创业示范基地”称号。2011年又制定并实施新一轮大学生创业三年行动计划（2011—2013），力争通过3年努力，新成立2000家以上的大学生创业企业，吸引5000名以上的大学生来杭创业，带动就业10000人以上；资助大学生创业项目500个以上；新增市级大学生实训、见习基地（机构）200个，完成实训和见习的大学生10万人以上。

    三是杰出创业人才培育计划。重点面向初具规模实力、初显良好发展潜力的大学生创业企业，2011年至2015年选拔100名左右善于创业、勇于创新、有较强经营管理能力的优秀大学生创业人才，通过重点扶持和跟踪培养，力争培育一批在同行业有影响力的杰出创业人才。杭州市政府给予每位培育对象50万元的培育扶持资金，用于项目攻关、技术研发、经营管理、市场开发等；或者给予最高不超过50万元的银行贴息贷款。鼓励和支持培育对象带着产品或成果参加本行业(专业）各类高层次博览会、交易会等活动，按实际费用（展览费、印刷费、往返旅费、住宿费）的50%给予最高3万元的资助。依托浙江大学国家大学科技园建立杭州市大学生创业学院，重点针对培育对象，开展主题培训、高级研修、专题讲座、考察学习等四类培训。依托“干部学习新干线”，开通“杭州市杰出创业人才网络学习平台”，对培育对象实行学分制管理，并优先推荐培育对象参加杭州企业经营管理人才“356”培训。

    四是钱江特聘专家计划。该计划旨在柔性引进国内外高端人才智力来杭指导、服务，目前全市共选拔特聘专家132人，特聘专家由财政给予每人每年10万元的工作津贴，设岗单位给予专家报酬及直接支付的生活补助按不低于1：1的比例配套，2011年钱江特聘专家获得市级以上奖项54项，获得授权专利172项，承担市级科研项目148项，撰写高水平论文424篇，主持或参与制定标准72个。通过特聘专家技术指导、项目攻关和产学研合作，带动杭州一批重点学科、重点产业、重点行业保持或赶超省内、国内、国际先进水平，提高了杭州市自主创新能力和综合竞争力。

    五是“115”国外智力引智计划。坚持“以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效”的引智方针，2012年启动实施杭州市“115”引进国外智力计划，力争五年引进高级外国专家100名左右，实施引进国外智力项目1000个以上，聘请各类外国专家5万余人次，鼓励和支持企事业单位引进重点产业、行业发展中起引领作用的高端外国专家，大力实施引进国外智力项目，推动杭州引进国外智力工作上台阶、新水平。